8年多前,每平方米單價超過10萬元的“湯臣一品”入市,令人咋舌。如今“湯臣一品”已非“孤品”。有市場機構統計,2013年化療飲食原則以來,北京、上海有成交記錄的單價超過10萬元的商品住宅項目均達到十多個。地段稀缺、建造考究、品質“高貴”等往往是這些天價豪宅的重要賣點。
  統計數據顯示,去年全國城鎮居民人均可支配收入為2246元。支票借款天價豪宅僅僅是一平方米面積,就相當於一個普通城鎮居民四五年的收入總和。不可否認,其對樓市的“助漲效應”顯而易見。
  據新華社宿霧北京3月5日電
  5日李克強總理所作政府工作報告中,民生再次成為關鍵詞。2014年,在全面深化改革的背景下,民生圖景將與改革圖景相互交織,百姓生活將在改革紅利的不斷製冰機出租釋放中改變。
  教育公平:
  積極穩妥改革招餐飲設備推薦生制度
  【報告】貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上,使更多的農家子弟有升學機會。深化教育綜合改革,積極穩妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權,鼓勵發展民辦教育。
  【點評】全國人大代表周洪宇:促進教育公平是社會公平的基礎,合理配置教育資源向貧困地區傾斜,這有助於社會縱向流動,讓更多的農村孩子感受到希望。
  單獨二胎:
  落實政策,多省市已推行
  【報告】堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。
  【點評】全國人大代表張天任:出台單獨二胎政策,符合時宜,目前這一政策已在多省市推行,能有效改善家庭人口結構,還有助於緩解老齡化帶來的社會壓力。
  養老保險:
  城鄉並軌,鼓勵企業年金
  【報告】建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,完善與職工養老保險的銜接辦法。改革機關事業單位養老保險制度,鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險。
  【點評】國家行政學院教授丁元竹:我國目前有四套養老制度,按“身份”劃分,將其逐步並軌是方向,城鄉居民制度統一隻是第一步,難點是今後與職工養老制度的並軌。
  基本醫保:
  補助人均提至320元
  【報告】完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫療保險籌資機制,城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉居民大病保險。縣級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農村5億人口。
  【點評】全國人大代表宗慶後:新醫改方案給老百姓看病帶來了不少實惠,但是與普通老百姓健康需求實際相比仍有一定差距,還應從藥品制度、看大病等方面著力改革。
  樓市調控:
  分類調控,防止誤傷剛需
  【報告】 加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區470萬套以上,加強配套設施建設。年內基本建成保障房480萬套,讓翹首以待的住房困難群體早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權房住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續健康發展。
  【點評】 全國人大代表王殿貴:目前我國各地房地產市場明顯呈現出了差異化的局面,一線城市房價高企,而三四線城市房價處於停漲甚至下跌的狀態。過去的樓市調控政策基本是“一刀切”模式,如今報告提出分類調控,更符合當前實際情況,防止誤傷剛需。
  食品安全:
  三個“最嚴”凸顯決心
  【報告】 建立從生產加工到流通消費的全程監管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制。嚴守法規和標準,用最嚴格的監管,最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障 “舌尖上的安全”。
  【點評】全國人大代表傅企平:近些年,國家已越來越認識到食品安全的嚴峻形勢,認識到需要構建機制,利用法律手段保障食品安全,這三個“最嚴”彰顯了食品安全監管的決心,建議提高食品安全違法的處罰力度。
  霧霾治理:
  從“水陸空”向污染宣戰
  【報告】出重拳強化污染防治。以霧霾頻發的特大城市和區域為重點,以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口……實行區域聯防聯控,深入實施大氣污染防治行動計劃。“我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。”報告著重從大氣、水、土壤污染治理進行了部署。這意味著中國將“水陸空”三位一體開展污染防治。
  【點評】全國人大代表辜勝阻:保障呼吸安全是民生最大期待,這是一項系統工程,只有從整體出發研究和處理該區域的污染問題,才能實現區域空氣污染狀況有所改善。
  全國人大代表、湖北經濟學院院長呂忠梅:沒有清潔的土壤,何來健康的食物,土壤污染是綜合性的污染,包括重金屬污染、過量化肥農藥污染和大氣沉降物污染等。
  全國政協人口資源環境委員會副主任、住建部副部長仇保興:水生態治理是長期而艱巨的任務,一旦放鬆管制或者治理力度降低,水環境就可能出現反覆。
  社會救助:
  落實低保與物價聯動
  【報告】重點是推進社會救助制度改革,繼續提高城鄉低保水平,全面實施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創業奮鬥解除後顧之憂。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯動機制。
  【點評】全國政協委員張連起:這突出體現政府民生方面的“底線思維”,著眼於“雪中送炭”而不是“錦上添花”,社會救助是民生短板,需要從機制上逐漸完善。
  收入分配:
  健全醫務人員薪酬制度
  【報告】以創新引領創業,以創業帶動就業。努力實現更加充分、更高質量就業。改革機關事業單位工資制度,在事業單位逐步推行績效工資,健全醫務人員等適應行業特點的薪酬制度。多渠道增加低收入者收入,不斷擴大中等收入者比重。
  【點評】全國人大代表陳乃科:優化就業環境是政府的責任,幫助困難群體就業更是重中之重。收入分配改革首先要把低收入者“保”起來,確定合理的收入分配格局,規範機關事業單位、國企等的工資制度,防止差距過大。
  戶籍改革:
  不同城市落戶差別化
  【報告】推動戶籍制度改革,實行不同規模城市差別化落戶政策。把有能力、有意願並長期在城鎮務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。對未落戶的農業轉移人口,建立居住證制度。
  【點評】全國人大代表蔡繼明:要有序推進城鎮化、推進農業轉移人口市民化,就必須推動戶籍制度改革,消除阻礙農民進城落戶、人口遷徙定居的戶籍制度障礙。同時,要遏止“大城市病”,也確實需要差別化對待“北上廣”特大城市的落戶政策。
  (原標題:樓市調控告別“一刀切”模式)
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